En los últimos 23 años, en el período comprendido entre 1989 y 2012, se realizaron o realizaban en el mundo un total de 83 procesos de paz entre Estados y grupos armados rebeldes, según una reciente investigación adelantada por el Instituto de Estudios Geoestratégicos de la Universidad Militar Nueva Granada, divulgada en el documento “Agendas de negociación en procesos de paz: elementos técnicos y políticos 1989-2012”.
De acuerdo con el estudio, del total de procesos de negociación, 73 concluyeron antes de 2012 y 10 más estaban en curso ese año, incluido el que tiene que ver con el diálogo entre el gobierno del presidente colombiano Juan Manuel Santos y la guerrilla de las Farc.
Entre las conclusiones de la investigación se destacan las siguientes:
- * La duración promedio de los procesos ha sido de 3,67 años.
- * En todos los casos se ha discutido el tema de cese del fuego, aunque no siempre esto haya llevado a acuerdos.
- * Respecto de la agenda técnica, en tres cuartas partes se ha discutido el tema del desarme de los rebeldes, y en alrededor de la mitad de los casos se ha negociado la integración de esos grupos a las Fuerzas Armadas o de seguridad, amnistía y comisiones de verificación.
- * En el caso de las agendas políticas, en alrededor de la mitad de los casos se ha discutido la conversión del grupo rebelde en organización política legal y la inversión en proyectos de desarrollo económico regional. En más de la tercera parte de los procesos se han tratado los temas de elecciones, acuerdos de poder compartido, autonomía regional y derechos culturales.
- * En ningún caso se ha discutido la posibilidad de implementar un proceso de independencia de una parte del territorio nacional, y sólo en 17% de los casos se negociaron transformaciones medulares de la Constitución.
- * La mitad de los procesos se han desarrollado en África, y la tercera parte en Asia.
- * En proporciones similares se trataron conflictos por territorio o gobierno central.
- * Las dos terceras partes de los procesos culminaron exitosamente.
(próxima entrega: las agendas técnicas)
